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北京市中信公证处贯彻“放管服”改革精神多举措推进公证减证便民工作
文章加入时间:2018-6-29 14:45:54    浏览:1

         

626日,司法部召开全国公证工作电视电话会议,部署当前和今后一个时期公证行业“放管服”改革工作。傅政华部长强调,要按照中央领导重要批示精神,认真贯彻落实党中央和国务院关于“放管服”改革工作的部署,站在依法行政和建设法治政府、服务型政府的高度,主动做好公证行业“放管服”改革工作,切实做到公证减证便民。为积极贯彻落实,627日,本处通过微信工作群及时向全处人员传达了会议主要精神,要求全处人员高度重视、加强学习,充分认清深化公证领域“放管服”改革的重要意义,切实把思想认识统一到上级的部署要求上来,增强推进公证减证便民的思想自觉和行动自觉,并专门召开了处领导班子及部门负责人会议对会议精神进行学习讨论,就落实公证“放管服”进行专题研究、部署。会议结合本处实际推出了一系列公证便民利民的措施,要求各部门抓好贯彻落实,坚持“以人民为中心”发展理念,严格按照“简政放权、放管结合、优化服务”精神要求开展今后工作,并加强工作效果的汇报反馈。
一、继续深化“最多跑一次”改革
组织人员对全部公证服务事项材料要求、办证流程等进行梳理,明确办事流程和服务内容,做到“四个减少”,即减少环节、减少不必要的申请材料、减少流程、减少时间。对于法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项,只要申请材料齐全、真实、符合受理条件,让当事人“最多跑一次”,当日受理、当日出证。在司法部、市局通知基础上,研究论证结合自身实际,将“最多跑一次”试点工作扩展至部分委托公证、受(未受)刑事处分、签名属实以及涉外公证业务中公民用于探亲旅游、出国留学、定居移民、商务劳务等用途的公证业务,包括监护声明、驾驶证、成绩单、职业资格、婚姻状况等,扩大群众受益面。
二、完善公证咨询、申办及证明材料告知、提交制度
一是完善事前告知制度。主动公开流程,在官网上将各事项的基本信息、办事流程、申报材料和常见问题解答等及时更新推送;在接待大厅醒目的地方张贴办证流程及文字说明,对办证各环节进行详细说明和后续环节提示;在接待大厅视频循环播放有关公证流程、公证公益服务等宣传片,根据各事项的办证流程修订宣传指南、告知单、材料清单等,投放至前台、接待窗口,让当事人自行取阅、了解公证。二是通咨询答复渠道公开咨询电话和网上咨询路径,严格落实专人接听电话制度,确保工作时间有人接听,接听时一次性告知清楚,尤其是办证所需材料,努力做到咨询电话一打就通、咨询事项一口说清、网上咨询快速答复,防止因材料不全、流程不明等原因使当事人来回跑。三是优化窗口服务增设业务窗口,安排业务素质高、工作能力强、服务态度好的公证人员办理窗口业务,建立窗口人员动态调整机制和科学的分流机制,由专人接待、引导,减少当事人现场排队等待的时间和往返公证机构次数。部分公证事项即接即办,经当事人申请可当场出证,避免“再跑一次”。四是改进送达方式。在公证处前台设立快递送达的提示,供办事人选择,根据当事人的需要,根据当事人要求采取快递方式发送公证书,需要寄送公证书的,在询问笔录中明确公证发送的方式,寄送回单留卷备查。
三、加强信息化运用,建立健全信息共享机制
一是加强线上平台建设。加强网站、微信公众号等平台建设,继续推行在线APP申办公证业务,通过网上申请、受理、审批、指派等,实现申请与受理同步,审批与指派同步,目前中信公证APP集合了在线申办、在线预约、材料上传、在线付费等多种功能,变“线下跑”为“线上跑”,申请人只要带着原件到公证处核实后立等可取公证书。二是完善办证系统。进一步调整完善办证系统,提高公证受理、登记、审批、出证等环节工作效率;根据政策变化及时修改完善文书模板,鼓励经验丰富的公证员分享、共享优秀模板,相互促进,提高服务的统一性、规范性。三是推动建立信息互联共享平台。加强与法院、民政、档案等部门的协作配合,建立公证服务查询系统,在保护公民隐私的前提下,通过与这些部门的数据互联对接,实现户口档案、婚姻、收养、不动产等信息共享,让“数据多跑路、群众少跑腿”,为办理公证业务提供有效的信息核实手段,让群众少跑腿开证明,避免群众重复开证明。
四、以“公证养老”为载体开展民生领域公证服务
坚持公证法律服务公益属性,继续探索推广“综合性公证养老”法律服务,在去年成立专门公证养老部的基础上,进一步加强人员配置,优化职能安排。采用“专做遗嘱业务公证员+抽调其他公证员兼做遗嘱业务”相结合的方式,设立专门窗口,由熟悉此项业务的公证员轮流值班接待,并采用“首问负责制”,由首次接待的公证员全程负责跟进服务,推进公益服务平台建设,健全完善残疾人、老年人等特殊群体的服务措施,实行优先受理、优先审查、优先办理、依法减免费用。针对人口老龄化趋势加强、老年人面临的养老与财产传承问题增多等实际,以“老有所养”为重点,以财富传承为目标,以遗嘱公证为依托,以监护、继承公证等为配套,为老年人提供包括意定监护、遗嘱订立、遗嘱执行、财产托管等内容在内的综合性法律服务,帮助妥善解决老年人生前身后事,助力完善我国养老制度。
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